威海市人民政府網(wǎng)站:能否介紹一下智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展情況?
威海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)調(diào)研員馬龍:
自國家啟動(dòng)智慧城市試點(diǎn)以來,市經(jīng)信委、市智慧辦根據(jù)市委、市政府深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)的指示精神,按照國家和省推進(jìn)智慧城市建設(shè)任務(wù)要求,統(tǒng)一規(guī)劃頂層設(shè)計(jì),全面深化資源整合,統(tǒng)籌引領(lǐng)市域發(fā)展一體化,圍繞強(qiáng)基、惠民、善政、興業(yè)4大目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各類示范項(xiàng)目建設(shè),取得了階段性成果。2016年中國信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告顯示,我市信息社會(huì)指數(shù)在全國336個(gè)城市中位列第20位。榮獲2016年中國智慧城市推進(jìn)工作十佳城市,中國智慧城市論壇在我市設(shè)立智慧城市培訓(xùn)中心,工信部授予我市“中國智慧城市示范城市獎(jiǎng)”。連續(xù)三年入選中國十大智慧城市,威海模式被住建部、科技部作為典型案例向全國推廣。
威海市人民政府網(wǎng)站:能否總結(jié)一下“智慧城市——威海模式”?
威海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)調(diào)研員馬龍:
智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,所需資金巨大,涉及政府、企事業(yè)單位和市民家庭等多元主體,涵蓋投融資、建設(shè)、運(yùn)營、監(jiān)管等過程。傳統(tǒng)的建設(shè)模式已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足需求,我市在智慧城市建設(shè)過程中,創(chuàng)新發(fā)展模式,被住建部、科技部作為典型案例向全國推廣。一是規(guī)范項(xiàng)目審批程序。由市智慧辦統(tǒng)一組織專家對建設(shè)項(xiàng)目的可行性和必要性以及建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)論證。方案項(xiàng)目硬件資源建設(shè)全部進(jìn)入云中心,手機(jī) APP 和信息發(fā)布終端,則需要和市民網(wǎng)進(jìn)行結(jié)合。通過項(xiàng)目審批的歸口管理,避免了以往的各自為政和重復(fù)建設(shè),財(cái)政資金使用效率大為提高。二是強(qiáng)化本地企業(yè)運(yùn)維。我市最大的國有IT企業(yè)——北洋電氣集團(tuán)擔(dān)當(dāng)智慧威海投資運(yùn)營主體,深度參與智慧威海頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營服務(wù),提高了項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營維護(hù)的實(shí)效性。北洋集團(tuán)成功地實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)業(yè)務(wù)重心由加工制造業(yè)向科技創(chuàng)新和信息服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是購買服務(wù)落到實(shí)處。政府通過PPP購買信息服務(wù),將財(cái)政從配合調(diào)整為主管,從機(jī)構(gòu)和管理上解決了財(cái)政資金落地問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),政府和國企1元投入,帶動(dòng)了民企、私企和運(yùn)營商9元投入,有效節(jié)約財(cái)政資金投入。四是推進(jìn)市域一體化建設(shè)。確立“市域一體、分步實(shí)施”的策略,充分調(diào)動(dòng)所轄市區(qū)的積極性。乳山市成為國家智慧城市試點(diǎn),榮成市成為國家農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn),環(huán)翠區(qū)成為國家電子商務(wù)示范基地,文登區(qū)成為山東省兩化融合試驗(yàn)區(qū),確保了智慧威海全域推進(jìn)工作效益的最大化。五是秉承“開放、透明、合作”的建設(shè)理念。推進(jìn)政府、企業(yè)的戰(zhàn)略合作,引進(jìn)國內(nèi)國際知名企業(yè),共同建設(shè)智慧威海。北洋電氣集團(tuán)與神州數(shù)碼合作推出市民網(wǎng),威高集團(tuán)聯(lián)合北洋集團(tuán)、大連華信合作進(jìn)軍智慧醫(yī)療領(lǐng)域,與國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心共建的網(wǎng)絡(luò)空間安全產(chǎn)業(yè)園。
威海市人民政府網(wǎng)站:近年來,我市在民生領(lǐng)域開展了那些信息化應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目?
威海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)調(diào)研員馬龍:
作為全國建設(shè)智慧城市最早的地區(qū)之一,我市“以應(yīng)用帶發(fā)展”、“突出民生優(yōu)先,堅(jiān)持信息惠民”的做法被業(yè)界廣為稱道。近年來,我市著力加快智慧民生應(yīng)用體系建設(shè),在民生領(lǐng)域取得了長足進(jìn)展。例如智慧公交:全部營運(yùn)線路均實(shí)現(xiàn)智能調(diào)度運(yùn)行和GPS車輛定位,市中心區(qū)共建成電子站牌730余座,公交樞紐實(shí)現(xiàn)電子站牌全覆蓋,手機(jī)公交APP客戶端日點(diǎn)擊量平均在7.6萬次左右。市民網(wǎng):已接入全市58個(gè)委辦局的服務(wù)14大類2000余項(xiàng),包括15類賬單的查詢繳費(fèi),500余項(xiàng)在線辦事服務(wù),70%以上的服務(wù)延伸至三個(gè)區(qū)市,惠及全市280萬市民。入選2016年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)“中國在線服務(wù)”最佳實(shí)踐案例。市民卡:市民卡共采集56萬條制卡數(shù)據(jù),發(fā)卡55萬張,特約商戶已發(fā)展近3000家,水、電、氣、暖、數(shù)字電視等公共事業(yè)代扣代繳、市立二院居民健康應(yīng)用、乘坐公交、出租,停車場支付、校園應(yīng)用試點(diǎn)等業(yè)務(wù)已全面上線。
威海市人民政府網(wǎng)站:在發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)方面,我們主要做了哪些工作?
威海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)調(diào)研員馬龍:
發(fā)揮信息技術(shù)的引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,是我市推進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路線圖。2016年,預(yù)計(jì)我市規(guī)模以上電子信息產(chǎn)品制造業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值近1000億元,占三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重達(dá)51%;軟件和信息服務(wù)業(yè)增長11%。充分利用日本軟銀落戶我市契機(jī),借鑒先進(jìn)地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展經(jīng)驗(yàn),即將出臺(tái)扶持軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見,組建市軟件和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、市兩化融合推進(jìn)聯(lián)盟,發(fā)揮集群效應(yīng)的優(yōu)勢,致力打造我市軟件產(chǎn)業(yè)品牌。深入貫徹落實(shí)“中國制造2025”發(fā)展規(guī)劃,全力推進(jìn)電子信息與智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),以電子信息和智能制造等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),重點(diǎn)發(fā)展智能制造控制及檢測技術(shù)、智能機(jī)器人及信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)挖掘及應(yīng)用技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息科技。工信部電子信息和智能裝備產(chǎn)業(yè)園、三星生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地等項(xiàng)目已落地。組織威高集團(tuán)、三角集團(tuán)、威達(dá)機(jī)械、天潤曲軸等19家企業(yè)實(shí)施了25項(xiàng)機(jī)器換人示范工程。 其中,威達(dá)機(jī)械入圍國家2016年智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,計(jì)劃建成智能生產(chǎn)線50條,生產(chǎn)效率提高8倍以上。海馬地毯、華鵬玻璃4家企業(yè)列入省“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目,獲得專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金670萬元,入選數(shù)量列全省第一。金猴集團(tuán)、天潤曲軸通過國家“兩化融合”管理體系認(rèn)證。威高集團(tuán)、三角集團(tuán)等20家企業(yè)入選國家和省級“兩化融合”管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)。
威海市人民政府網(wǎng)站:“十三五”期間智慧城市建設(shè)主要開展哪些工作?
威海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)調(diào)研員馬龍:
“十三五”期間,市經(jīng)信委、市智慧辦將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)智慧威海建設(shè)的決策部署,著力實(shí)施智慧化引領(lǐng)的“智慧威海五大應(yīng)用行動(dòng)”,強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)安全保障“三大支撐體系”,引導(dǎo)推動(dòng)50余個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)建設(shè),確保“十三五”期間,智慧城市建設(shè)始終保持國內(nèi)領(lǐng)先水平。
智慧威海五大應(yīng)用行動(dòng):完善基于網(wǎng)絡(luò)的智能化公共服務(wù)基本涵蓋全體市民;推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)、智能制造、智慧企業(yè)等專項(xiàng)建設(shè),促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合;打造基于網(wǎng)格化的城市綜合管理平臺(tái)基本覆蓋全市;信息化助力重點(diǎn)領(lǐng)域改革和社會(huì)治理建設(shè)的效應(yīng)不斷凸顯;建成一批具有點(diǎn)上示范和面上推廣效應(yīng)的智慧社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、智慧園區(qū)和智慧新城。
三大支撐體系:城市信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能級顯著提升。全面建成與當(dāng)前主流技術(shù)相匹配的寬帶城市和無線城市。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力顯著提升。大力發(fā)展智能制造,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+示范工程,全市區(qū)域“兩化”融合發(fā)展水平位居全省前列。網(wǎng)絡(luò)安全綜合保障能力顯著提升。加強(qiáng)與國家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和城市安全與應(yīng)急管理體系的對接,著力提升網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防范、基礎(chǔ)支撐與綜合治理能力,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容監(jiān)管,完善安全可信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。